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                优化营商环」境条例

                信息来源:本网
                时间:2019-12-02
                作者:
                字体:

                  第一章 总  则

                  第一条 为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产极速福彩3D-首页力,加快建设现代化经济㊣体系,推动高质量发█展,制定本条例。

                  第二条 本条例所╲称营商环境,是指企业等市场主体在市场▓经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

                  第三条 国家持续深化简政〗放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政【府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事亚投彩票_购彩大厅中事后监管,着力提升政务】服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社ω会创造力,增』强发展动力。

                  各级人民政府及「其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常开心快3-首页-欢迎您态、不公开为□例外,全〒面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

                  第四条 优化∞营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市〒场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体和彩彩票制机制、强化协同联动、完善法治保︻障,对标国际先进水平,为各类市场主体ω 投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良北京快3好环境。

                  第五条 国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法◣促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主↓体公平参与市场竞争。

                  第六条 国家鼓励、支持、引导非公◎有制经济发展,激发非公有制经济活力和手机彩票网站_手机彩票APP下载创造力。

                  国家进一步↓扩大对外开放,积极促进外商@ 投资,平等对待内资企业、外商投资企业等赢彩彩票-官网各类市场主体。

                  第七条 各级人民政府应当加强对优化营商环境网络彩票平台-首页_欢迎您工作的组织领导,完善优化营商环境的政策措施,建立健全统筹推进、督促落实优化营∮商环境工作的相关机制,及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。

                  县级』以上人民政府有关部门应当按照职责分工,做好优化营◣商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况,可以明确优化营商环境工作的主管部门。

                  国家鼓励和支持各地区、各部门结合快三平台实际情况,在法治框架内积极探索原网信cp551-官网首页创性、差异化的优化◣营商环境具体措施;对◆探索中出现失误或者偏差,符合规定条件网信cp551-官网首页的,可以予以免◥责或者减轻责任。

                  第八条 国家建立和完善以市场主体和社会公众@满意度为导向的营商环境评价体系,发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

                  开展营商环境评价,不得影响各※地区、各◥部门正常工作,不得影响市场主体正常生◆产经营活动或者增加市场主体负担。

                  任何单位不得利优彩网 - 专业的购彩平台用营商环境评价谋取利益。

                  第九条 市场主体应当遵守法律法规※,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、劳动者权益龙胜彩票-首页_欢迎您保护、消︾费者权益保护等方面的法定义务◤,在国际经贸活动中遵循国际通行规则。

                  第二章 市场主体保极速28_进入官网护

                  第十条 国家坚持权利平等、机会平等、规则平等,保障各种所有制经济平∞等受到法律保护。

                  第十一条 市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的◤各类事项,任何单位和个人不得干预。

                  第十二条 国家保障各类↘市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土¤地使用权及其他自然资源等各类生产彩票中奖-官网要素和公共服务资源。

                  各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政极速28-首页_欢迎您策。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面,应╳当依法平等对待各类市场主体,不得制定或者实施歧视性政策措施。

                  第十三条 招标投标和政府采购应∏当公开透明、公平公正,依╳法平等对待各类所有制和不同地区的市快三分析软件-首页场主体,不得以不合理条件或者产品500万彩票产地来源等进行☉限制或者排斥。

                  政府有关部门应当加强招标投标和政府采购监管,依法纠正和查处违法违规行为。

                  第十四条 国家依法保护市场主体的财产权和〇其他合法权500万彩票-首页益,保护企业经营者快3网 - 快三平台官网欢迎您人身和财产安全。

                  严禁违反法定权限、条件、程序对市场主ω 体的财产和企业经营者个人财产实施江苏快三走势图|江苏快三走形态走势图_一定牛查封、冻结和扣押等行政◣强制措施;依法确需实施前述行政』强制措施的,应Ψ 当限定在所必需的范围内。

                  禁止在法律々、法规规定之外要求市场¤主体提供财力、物〓力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒幸运快3 - 首页绝任何形式的摊派。

                  第十五条 国家35彩票建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,推动建立知识产权快速协同保护机制,健全知识产权纠纷多元化解决机制♀和知识产权北京快3登录-官網维权援助机制,加大对知识产权的◤保护力度。

                  国家持续深北京快3--[安全购彩]化商标注册♂、专利申请便利化改革,提高商标注册、专利申请审查效率。

                  第十六条 国家加大中小投资者权益保护力度,完善中小投≡资者权益保护机制,保障中小投资者的知情权、参与权,提升中小投资者维护合法权益的便利度。

                  第十七条 除法律、法规另北京快三 - 安全购彩有规定外,市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商▓会等社会组织,任何单位和个人不得干预。

                  除法律、法规另有规定外,任何单位和个人不得强制或者变相ω 强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考红包扫雷_红包扫雷群_红包扫雷游戏试以及类似活动,不得借前述△活动向市场主体收费或者变相红包扫雷_红包扫雷群_红包扫雷游戏收费♀。

                  第十八条 国家推动建立全国统一的市场主体维权服务▲平台,为市场主Ψ 体提供高效、便捷的维权服务。

                  第三章 市场环境

                  第十九条 国家持续深化商事制度改革,统一企业登记业北京快3-首页务规范,统一数据标♂准和平台服务接口,采用统一社会信用代▲码进行登记管理。

                  国家推进“证照分离”改革,持续精简▼涉企经营许可事项,依法采取直接╱取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审◥批服务等方式,对所有涉企经营许可事项进行分类管理,为企业取得▽营业执照后开展相关经营活动提供便利。除法律、行政法规规≡定的特定领域外,涉企经营许可事项不得∞作为企业登记的前置条件。

                  政府有关部门应当按照国▂家有关规定,简化企业从申请设立到具北京快3---首页_欢迎您备一般性经营条件所需办理的手※续。在国家规定的企业开办时限内,各地区应当确定并公开具体办理→时间。

                  企业申请办理↘住所等相关变更登记№的,有关部门应当依法及时办理,不得限制。除法律、法规、规章另有ξ 规定外,企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复∑ 办理。

                  第二十条 国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场一分六合在线计划准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以ξ 依法平等进入。

                  各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负网信彩票-网信彩票平台登录面清单。

                  第二十ζ 一条 政府有关部门应当加大反浙江体彩网_首页-欢迎您垄断和反不正当竞上海快三-官方网站争执法力度,有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞㊣争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,营造公平竞争的市场环【境。

                  第二十二条 国家建立健全统快三平台计划一开放、竞争有序的人力资源市场体系,打破城乡、地区、行业分割和身份、性别等歧视〗,促进人力资源有序社会性流动和合理配置。

                  第二十三安徽快3条 政府及其有关部门应当完善政策@措施、强化创新服务,鼓励和支持◆市场主体拓展创新空间,持续推进产品、技术、商业模式、管理等快三平台计划创新,充分发挥市场主体在推动科技成果中国竞彩网-【官宣】转化中的作用。

                  第二十四条△ 政府及其有◇关部门应当严格落实国家各项减税◇降费政策,及时体彩11选5走势图-首页研究解决政策落实中的具体问题,确保减◇税降费政策全面、及时惠及市场众彩网-要中彩 上众彩主体。

                  第二十五条 设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企彩神彩票用户注册-首页保证金,应当有々法律、行政法规依据或者经天游彩票---首页_欢迎您国务院批准。对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企极速28-首页_欢迎您保证金以及实行政府定价的经营服务性收费,实行目录清单管理并▂向社会公开∩,目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金╳缴纳涉企保证金北京快三走势图 - 安全购彩。

                  第二十六条︽ 国家鼓励和彩神彩票|彩神彩票购彩-Welcome支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度,降低民营企业、中小企业综合融资成本。

                  金融监督快三软件下载管理部门应当完善对商业银行等金融机构的卐监管考核和激励机制,鼓励、引导其增加对民营企↑业、中小企业的信贷投放,并合理增加中长期贷款和信用贷款支持,提高贷款审批效♀率。

                  商业银行等金融机构在授信中不得设置不合理条网上购买彩票11选5-首页件,不得对284万彩彩票-284万彩彩票APP官网下载民营企业、中小企业设置♀歧视性要求。商业银行等金融机√构应当按照国♂家有关规定规范收费行√为,不得违规向服务对象收取不合理费用。商业银行应当向社会公开开设企业账户的服务广西快3平台-广西快3官网标准、资费标准和办理时限。

                  第二十∩七条 国家促进多层次资本市场规范健康发展,拓宽※市场主体融资渠道,支持符合条件的♂民营企业、中小企业依法发行股∩票、债券以及其他融资工具,扩大直接融资龙胜彩票-首页_欢迎您规模。

                  第二十八条 供水、供电、供气、供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息pc28首页-官网首页,为市场主体提∞供安全、便捷、稳定和价格合理的服全国快三投注网-安全购彩务,不得强迫市场主体ㄨ接受不合理的服务条件,不得以任何名义收取不合理∴费用。各地区应当优化报装流程,在国家∮规定的报装办理时限内确定并公开具体办优彩彩票-首页理时间。

                  政府有关部门应当加强对公用企事业单位运营的监督管理。

                  第二★十九条 行业协会▂商会应当依照法律、法规和章程,加强行业自律,及时反映行业诉求,为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处☆理等方面的服务。

                  国家依法严格规范行业协会商会的收费、评比、认证等行⊙为☉。

                  第三十条 国家加强社会信用体系建设,持续推进政福彩3d走势图_福彩3d开奖结果务诚信、商务诚信、社会诚赢彩彩票-官网信和司法公信建设,提高全社会诚信意识和信用水平,维护信用信息安全,严格保护商业秘安徽快3彩经网密和个人隐私。

                  第三∮十一条 地方各级浙江风采网-首页人民政府及其有关部门应当履行■向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订〗立的各类合同,不得以行╲政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责√任人更替等500万彩票-官网为由违约毁约。因国家网信cp551-官网首页利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依〓照法定权限和程序进行,并依法◥对市场主体因此受到的损失予以补偿。

                  第三十①二条 国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主奔驰宝马游戏中心体的货物、工程、服务秒速快3-首页等账款,大型企业不得利用优势地位拖欠中小企〓业账款。

                  县级以上人民政府及极速福彩3D-首页其有关部门应当加大对国家机№关、事业单位※拖欠市场主体账款的清理力度,并通过加强预算管理、严格责任追究等措施,建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。

                  第三1分六合平台网址 - 首页十三条 政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程,精简申请材≡料、压缩︻办理时间、降低→注销成本。对设立后未开展生产大发云彩神app【首页】经营活动或者无债权债务的市场主体,可以按照简易程序办理注销。对有债权债务的市场主体,在债权债极速3D-首页务依法解决后及时办理注销。

                  县级以上地方人民♀政府应当根据需要建立企业破产工作协调↘机制,协调解决企业破产过程中涉∏及的有关问题。

                  第四章 政务服务

                  第三十四条 政府及其有关部门应当进一步增强服务意识,切实转变工▲作作风,为市场主体提供规宝宝计划-宝宝计划app【首页】范、便利、高效的政宏盛彩票-安全购彩务服务。

                  第三十▲五条 政府及其有关部门应北京快3-首页当推进政务服务标准化,按照Ψ减环节、减材料、减时限的要卐求,编制并向社会公■开政务服务事项(包括行政权力事项和公共服招财猫-官网务事项,下同)标准化工作流程和办事指南,细化量化政务服务标准,压缩※自由裁量权,推进同一事项○实行无差别受理、同标准办理。没有法律、法规、规章依据,不得增※设政务服务事项的办理条件和环节。

                  第三十六条 政府及其有关部门办理政务服务事项,应当根据『实际情况,推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集』中办理、就近办理、网上办理、异地可办。需要市场主体彩神v3_首页补正有关材料、手续的,应当一次性告知需要补正↘的内容;需要进行现场踏勘、现场核查、技术审查、听证论证的,应当及时安排、限时办结。

                  法律、法规、规章以及国家有关规定对政务北京快3登录-官網服务事项办理时限有规定的,应当在规定的时限内尽↙快办结;没有规●定的,应当按照合理、高效的原则确定办理时限并↙按时办结。各地区可以在国家规定的政务服务事项办理时限内进北京快三-首页一步压减时间,并应当向社会公开;超过办理时间的,办理单位应当公开说明理由。

                  地方⌒ 各级人民政府已设立政务服务大厅的,本行政区域内各★类政务服务事项一般应当进驻政务服务大厅统1分赛车-首页_欢迎您一办理。对政务服务大厅〓中部门分设的服务窗口,应当创造条件整合为综合窗口,提供▓一站式服务。

                  第三十七条 国家加快建设全国快3网 - 快三平台官网欢迎您一体化在线政务服务平台(以下▓称一体化◤在线平台),推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”。除法律、法规@另有规定或者涉及国家秘密等情形外,政务服务事项应当按照国「务院确定的步骤,纳入一体化彩神彩票官网|彩神彩票平台在线平台办理。

                  国家依托一体化在线彩票8->网投信誉平台平台,推动∏政务信息系统整合,优化政务流程,促进政务服务跨」地区、跨部门、跨层级数据共享和业¤务协同。政府ξ及其有关部门应当按照国家有关规定,提供数据共享」服务,及时将有关政务服务数据上传至一体化在线平招财猫-官网台,加∮强共享数据使用全过程管理,确保共享数据安全。

                  国家建立电子证照共享服务系统,实∮现电子证照跨地区、跨部⌒ 门共享和全国范围内互信互认。各地区、各部门应当加强电子证照的推广应用。

                  各地区、各部门应当推◣动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合。市场主体有权自主选择政◎务服务办理渠道,行政机关不得限定办理渠道。

                  第三十网络彩票平台-首页八条 政府及其有关部门应当通过政府网站、一体化在线平台,集中ξ 公布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政北京快3-首页规范性文件和各类政策措施,并通过多种途◤径和方式加强宣传解读。

                  第三十九欧泊彩票-首页条 国家严格控制新设行政许可。新设行政许可应当按照行政许可法和国ξ 务院的规定严格设定标准,并进行极速飞艇计划,准确率较高的极速飞艇开奖推荐合法性、必要性和合理性审查浙江风采网-首页论证。对通ζ 过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项,一律不得︾设立行政许可,严禁以备〓案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变』相设定或者实施行重庆彩票网 - Welcome政许可。

                  法律、行政法规和国务院决定对〓相关管理事项已作出♀规定,但未ζ采取行政许可管理方式的,地↓方不得就该事项设定行政许可。对相关管理事〗项尚未制定法律、行政法规快三平台-Welcome的,地方可以依法就该事项设定行政许可。

                  第四十条 国家实行行政许可清单『管理制度,适时ω调整行政许可清单并向社会公布,清单之外不得ㄨ违法实施行政许可。

                  国家大力精简已有行『政许可。对已□取消的行政许可,行政机关不得继续实施或者变相实施,不得转由行业协会商会或者其他组织实施。

                  对实行行政许可管理的事项,行政机关应当通过整合实施、下放审批层众彩网-要中彩 上众彩级等多种方式,优化审批服务,提高审批效率,减轻市场众彩网-要中彩 上众彩主体负担∞。符合相关条件和要求的,可以按照有◤关规定采取告知承诺的方式办理。

                  第四十一条 县级极速28_进入官网以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革,根据项目性质、投资规模等分类规范投↘资审批程序,精简审批要河北快三_河北快三官网件,简化技术审查事项①,强化项目决策与用地、规划等建设条件落实河北快3-首页的协同,实行与相▂关审批在线并联办理。

                  第四十二▓条 设区的市级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,优化工程建设▓项目(不包括特殊工程☆和交通、水利、能源等领域快钱彩票App下载_官方版APP的重大工程)审批流程,推行『并联审批、多图联审、联合竣工↑验收等方式,简化审批手快三软件下载续,提高审批效能。

                  在依法设↑立的开发区、新区和其》他有条件的区域,按照国家有关规定推行』区域评估,由设区的市级以上地方☉人民政府组织◣对一定区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性亚投彩票 - 安全购彩等事项进行统一评估,不再对区域内的市场主体单快3网 - 快三平台官网欢迎您独提出评估要求。区域评估的费用不得由市场主体承担。

                  第四十三◆条 作为办理行政审批条件的中介服务→事项(以下称法定「行政审批中介服务)应当有↑法律、法规广西快3平台-广西快3官网或者国务院决定依据;没快乐十二-官网有依据的,不得作为办理行政审批的条件∩。中介服务机构应当明确办理法定行政审批中介服务的◥条件、流程、时限、收费标准,并向社会公开。

                  国家河北快三计划 - 首页加快推进中介服务机构与行政机关脱钩。行政机关不得为市场主体指北京快3--[安全购彩]定或者变相指定中介服↙务机构;除法定行政审批中ㄨ介服务外,不得强制或者变相强制市场主体接受中介服务。行政机关所属事pc28首页-官网首页业单位、主管的社会组织及其举↑办的企业不得开展与本机关所负责行政审批相关的▃中介服务,法律、行政法规另有规↓定的除外。

                  行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术北京快3---首页_欢迎您性服务的,应当通过竞争性方式选@ 择中介服务机构,并自行▅承担服务费用,不得转嫁给市场主体承担。

                  第四十四@ 条 证明事项应当有法◣律、法规或者国务院决定依据。

                  设定⌒证明事项,应当坚持确有必要、从严控制的原则∏。对通过法定证照、法定文书、书面告上海福彩网知承诺、政府部门内部核查和部门间核∏查、网络核验、合同凭〖证等能够办理,能够被其他材料涵盖或者替╱代,以及开具单」位无法调查核实的,不得设定证〇明事项。

                  政府有关部门应当公布证明事项清单,逐安徽快三开奖结果 - 安全购彩项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等。清单之外,政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。各地区、各部门之间『应当加强证明的互认共享,避免重复索『要证明。

                  第四十五条╲ 政府及其有『关部门应当按照国家促进跨境贸易便利化的有亚投彩票 - 安全购彩关要求,依法削减进出口环节审批事项,取消不必要的◆监管要求,优化简化通关流程,提高通关效率,清理规范口◆岸收费,降低通关三彩彩票-官网成本,推动口岸和国际贸易领域相关业务㊣ 统一通过国际贸易“单一窗口”办理。

                  第四→十六条 税务机关应当精简办◇税资料和流程,简浙江体彩网-首页并申报缴税次数,公开涉税事项办理时限,压减办税时间∑ ,加大推广使彩神彩票-彩神彩票APP官网用电子发票的力度,逐步实现全程网上办税,持续优化纳税服务。

                  第四体彩11选5走势图-首页十七条 不动产登记机构应当按照国家有关1分六合平台网址 - 首页规定,加强︻部门协作,实行不动产登→记、交易和彩票中奖-官网缴税一窗受理、并行办理,压缩办理♀时间,降低办理成→本。在国家规定的不动产登记时★限内,各地区应当确定并公开具体办理时间。

                  国家推动¤建立统一的动产和权利担保登记公示系统,逐步实现市场主体在一个平台上快三平台计划办理动产和北京快3-首页权利担保登记。纳入统一登记公示系统的动产☆和权利范围另『行规定。

                  第四北京快三十八条 政府及其有关部门应当按照构☆建亲清新型@政商关系的要求,建立畅通有效的政企快3平台-首页沟通机制,采取多种方式及时听⌒取市场主体的反映和』诉求,了解市场主体生产经营中遇到的▼困难和问题,并依法帮助其解决。

                  建立政企沟』通机制,应当充分尊重市场主体意愿,增强针招财猫-官网对性和有效性,不得干扰市场主体正常生产经营活动,不得增√加市场主体负担。

                  第四十九条 政府及其有关部门应当建立便利万象彩票 - 安全购彩、畅通√的渠道,受理有关营快三平台-Welcome商环境的投诉和举报。

                  第五十条 新闻媒体应〓当及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效,为优化营商环境创造良好舆论氛♀围。

                  国家鼓励对营商环境进行舆论监督,但禁止捏造虚假信息或彩神彩票 - 安全购彩者歪曲事实进行不实报道。

                  第五章 监管执法

                  第五十〖一条 政府有关部︽门应当严格按照法律法规和职责,落实监秒速快3注册|登录|平台管责任,明确监管对象〗和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管,实现监管全覆▃盖。

                  第五︽十二条 国家健全公开透明的监网信快三-主页管规则和标准体系。国务院有关部门应当分领域制▃定全国统一、简明易行︾的监管规则和标准,并向社会公开。

                  第五十☉三条 政府及其有关部门应◥当按照国家关于加快构●建以信用为基础的新型监管机制的要求,创新和完善信用监管,强化信★用监管的支撑保障,加强信用监管的组织实施,不断〓提升信用监管效能。

                  第五十♂四条 国家推行“双随机、一公开”监管,除直接涉及公共安全和人民群♀众生命健康等特快三软件-首页殊行业、重点领域外,市场监∏管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查◣人员、抽查事项及查处结果及时向社会河北快三计划 - 首页公开的方式进行。针对同一检查对象的多个检查事项,应当尽可能合并或者纳入跨部门快3平台-首页联合抽查范々围。

                  对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域,依法依规实行全覆盖的重点∞监管,并严格规范重点监管的程序;对通过投诉举▲报、转办交办、数据监∴测等发现的问题,应当有针对性地进∮行检查并依法依规处理。

                  第五十五条 政府及其有关部门应当按照鼓极速3D平台励创新的原则,对新技术、新产业、新业态、新模式等一分快三-官网实行包容审慎监管,针对其性▲质、特点分类ぷ制定和实行相应的监管规则和标准,留足发展空Ψ 间,同时ぷ确保质量和安全,不得简单化予以禁止或者不予监管。

                  第五十六条 政府及其有关部门应当充分运用网络彩票平台-首页互联网、大数据等技术手段,依托国家统一建立的在线监管◣系统,加强监管凤凰快三平台-首页信息归集共享和关联整合,推行以远╳程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,提升监管的精准▓化、智能化水快三分析软件-首页平。

                  第五㊣十七条 国家建立健☉全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作网信彩神8快三_网信彩神8快三官网_网信彩神8快三平台机制,实现违法线索互联、监管标准☉互通、处理结果互╲认。

                  国家统筹配置行政执浙江风采网-首页法职能和执法资源,在相关领域推行综合行政】执法,整合精快3平台-安全购彩简执法队伍,减少执法主体和执法层安徽快三开奖结果 - 安全购彩级,提高基层执法能力。

                  第五十八╲条 行政执法机关应当按照国家有关规定,全面落实行』政执法公示、行政执法全过程记录和重大△行政执法决定法制审核制度,实现行政执法信息网上购买11选5及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决◥定法制审核全覆盖。

                  第五十九条 行政执法奔驰宝马游戏中心-首页中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等Ψ非强制性手段,依法慎重实〒施行政强制。采用非强制性手段能够达到※行政管理目的的,不得实施行政强制;违法行№为情节轻微或者社会危害较小的,可以不实施行政强制;确需实施行政强制大发云快三_首页的,应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影◤响。

                  开展清→理整顿、专项整〓治等活动,应当严格依法进◤行,除涉及北京快3---首页_欢迎您人民群众生命安全、发生重特大事故或者举办国家重大活动,并报↘经有权机关批准外,不得在相关区域采№取要求相关行业、领域的市场主体普遍停北京快三 - 安全购彩产、停↘业的措施。

                  禁止将罚没收入与№行政执法机关利益挂钩。

                  第六十条 国家健全行政执法自由裁量基北京快三走势图 - 安全购彩准制度,合理确定裁量范围、种类和幅⊙度,规范行▓政执法自由裁量权的行使。

                  第六章 法治保障

                  第↙六十一条 国家根据优化营商环境需要,依照法▓定权限和程序及时制定或者修改、废止卐有关法律、法规、规章、行政规范性文湖南福彩网-首页件。

                  优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法╱律、行政法284万彩-首页规等有关规定的,依照法定程序经有权机关授权后,可以卐先行先试。

                  第六十二条 制定与市场主体生产经营活▽动密切相关【的行政法规、规章、行政宝宝计划-宝宝计划APP下载规范性文件,应当按照国务院的规定,充分安徽快三开奖结果 - 安全购彩听取市场主体、行业协会极速28-首页_欢迎您商会的意见①。

                  除依法需要保密外,制定与市场主体∏生产经营活动密切相关的行1分赛车-首页政法规∞、规章、行政亚投彩票_购彩大厅规范性文件,应◆当通过报纸、网络三彩彩票-官网等向社会公开征求意见,并建立健全意见采纳情况』反馈机制。向社会和彩彩票|和彩彩票|和彩彩票平台注册|app下载公开征求意见的期限一般不少于30日。

                  第¤六十三条 制◇定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件,应当↙按照国务院的规定进行公平竞争审查。

                  制定涉及市场主体权利义务的行☆政规范性文件,应当按照北京快3国务院的规定进行合法性审核。

                  市场主体认为地方性法规◢同行政法规相抵触,或者↑认为规章同法律、行政法规相抵触的,可以向国务院书面提出◣审查建议,由有↑关机关按照规定程序处理。

                  第六十四条 没有法律、法规ω 或者国务院决定和命令依据的,行政规范性文@ 件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干1分赛车-1分赛车平台计划预市场主体正常生产经营活动。

                  涉及□ 市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政⌒管理依据。

                  第□ 六十五条 制定与市场主体生产经营万象彩票活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件,应当结合实际,确定是否为市场主体留出⌒必要的适应调整期。

                  政府及其有关部门应当统筹协调、合理把△握规章、行政规范性文件等的出台节奏,全面评估政策效果,避免因政策叠加或者相互不协调对市场主体正常生产经营活动造成不利影响。

                  第六十ζ六条 国家完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等ζ有机衔接、相互协调的多元网信cp551-官网首页化纠纷解决机制,为市场主体提供高⌒效、便◎捷的纠纷解决途径。

                  第六十七条 国家加强〓法治宣传教育,落实国家机关普法极速福彩3D-首页责任制,提高国悟空彩票app下载-新版APP下载家工作人员依法履职能力,引导市场Ψ 主体合法经营、依◎法维护自身合法权益,不断增强全社会的法◤治意识,为营造法治化营商环境提供浙江体育彩票_首页_欢迎您基础性支撑。

                  第●六十八条 政府及其有关部门应当整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律服务资源,加快推进公♂共法律服务体系建设,全面提升公共法律服务能◥力和水平,为优快三平台_首页化营商环境提供全方位法律服务。

                  第六∞十九条 政府和有关部门及其工作◥人员有下列情形之︾一的,依法依规追究责任:

                  (一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;

                  (二)制定或者实施ζ 政策措施不依法平等对待各类市场主体;

                  (三)违反法定权限、条件、程序对市场主◆体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和网上购买11选5扣押等行政强制措施;

                  (四)在法律、法规天游彩票-首页_欢迎您规定之外要求市场主体提供财力、物河北快3-首页力或者人力;

                  (五)没有法律、法规依据,强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似三分快三 - 首页活动,或者借前述活⊙动向市场主体收费或者变相收费;

                  (六)违法设快三平台-Welcome立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;

                  (七)不履行向市场主体依法作出的政策承』诺以及依法订立的各类合同,或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账极速3D彩票平台-极速3D注册-极速3D计划款;

                  (八)变相设定或者实施行政许可,继∞续实施或者变相实施已取消的行政许可,或者转由行业协会商会々或者其他组织实施已取消的行政许可;

                  (九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构,或者幸运快三平台-首页违法强制市场主体接受中介服务;

                  (十)制定与网盟彩票_网盟彩票官方平台市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文々件时,不按照规①定听取市场主体、行业协会商会的意见;

                  (十一)其他不履行优化营商环♀境职责或者损害营商环境的情形。

                  第七十条 公用企事业单位极速28-首页_欢迎您有下列情形之一的,由有关部门责令改↙正,依法追究法律责任:

                  (一)不向社会公开服超级快三_官网首页务标准、资费标准、办理秒速快3注册|登录|平台时限等信息↙;

                  (二)强迫市场主体接受不合理的服务条件;

                  (三)向市场主█体收取不合理费用。

                  第七十一条 行业协会商会、中【介服务机构有下列情形之一的,由有关部极速福彩3D-首页门责令改正,依法追究法律责任:

                  (一)违【法开展收费、评比、认证☆等行为;

                  (二)违法干预市场主体加入或者网络彩票平台-安全购彩退出行业协会商会等社吉林十一选五|首页会组织;

                  (三)没有法律、法规依据,强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动,或者借前述活动向市场主体收费或】者变相收费;

                  (四)不向社会公开办理法定行政审批中介服务的北京快3--[安全购彩]条件、流程、时限、收费标准;

                  (五)违法强制或者变相强制市亚投彩票_购彩大厅场主体接♀受中介服务。

                  第七章 附  则

                  第七十二条 本条例自2020年1月1日起施行。

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